Enfoque Regional: América Latina

 

América Latina continúa luchando con la ambigüedad hacia el sistema de mercado y la democracia. La emergencia de las dos izquierdas pone de manifiesto esa línea divisoria. La izquierda progresiva en Perú, Brasil o Chile confía en los mercados al tiempo que enfatiza la necesidad de tratar los problemas de la pobreza con mayor urgencia. La izquierda populista de Hugo Chávez o Evo Morales, por otra parte, utiliza una retórica en contra del mercado para dominar la economía y restringir las libertades democráticas en nombre de la justicia social. Este mensaje hace eco en países como Ecuador y Nicaragua en los que la decepción por las deficiencias de las prescripciones de políticas del Consenso de Washington es muy intensa y en los que los líderes populistas también fueron elegidos para ocupar cargos políticos.

 

Para crear mercados que funcionan bien y que ofrecen un crecimiento que alcanza a los segmentos más necesitados de la sociedad, América Latina debe reconocer que las reformas efectivas deben ir más allá de las políticas macroeconómicas y ocuparse del respaldo institucional de los mercados: derechos de la propiedad, vehículos legales para la capacidad empresarial, el imperio de la ley, un sistema judicial independiente, etc. A su vez, esas instituciones sólo se pueden crear si existen mecanismos correspondientes que garantizan la toma de decisiones transparente y una buena gobernabilidad en un sistema político democrático.

 

Las políticas populistas en la región sirvieron mayormente para desestabilizar la gobernabilidad y no para unificar los componentes más allá de un camino viable hacia una mayor igualdad y prosperidad. En lugar de eso, los problemas de corrupción y de informalidad generalizada continúan impidiendo a grandes segmentos de las sociedades latinoamericanas participar completamente en –y beneficiarse de– las reformas políticas y económicas.